Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Підписання проекту Закону 1210 в умовах пандемії та надзвичайної ситуації доб’є українську економіку

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

16 січня 2020 року парламент України схвалив в другому читанні та в цілому багатоскандальний Законопроект № 1210 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві».

Даний проект в деяких ЗМІ називають податковим терором, адже серед його основних новел в податкове законодавство держави, окрім інших, такі:

  • підвищення розміру штрафних санкцій удвічі(!) та введення нових штрафів, що, в свою чергу, ніяк окрім додаткового тиску на бізнес не назвеш;
  • запроваджується концепція «винної відповідальності» платника податків, за якою наявність чи відсутність вини при порушенні податкового законодавства визначається податковим органом, і, залежно від цього, буде застосовуватись той чи інший розмір штрафу;
  • підвищення в рази ренти на видобуток залізної руди, та акцизного податку на тютюнові вироби;
  • запровадження безпрецедентних механізмів контролю за звітністю щодо контрольованих іноземних компаній, та багато інших негативних для бізнесу ініціатив.

Екс-голова Комітету Парламенту з питань фінансів, податкової та митної політики, Ніна Южаніна, на своїй сторінці у «фейсбук» вже назвала цей проект одним із найбільш невдалих за останні 8 років. Окрім цього, значна кількість провідних бізнес-асоціацій, серед яких Американська торговельна палата, Європейська бізнес асоціація, Федерація роботодавців України, Український союз промисловців і підприємців та інші, а також Рада підприємців при КМУ, неодноразово закликали народних депутатів доопрацювати зазначений проект Закону з урахуванням пропозицій їх членських компаній, які і є реальним бізнесом в державі, якому й доведеться працювати із цими новелами. Парламент, однак, цього не почув (або зробив вид, що не почув), і в середині січня проголосував цей проект, а 11 лютого цього року він вже був направлений на підпис до Президента України.

Спілка Українських Підприємців та Федерація роботодавців України вийшли із відкритими зверненнями до Президента України з проханням ветувати проект Закону 1210 та направити його на доопрацювання. Пройшло вже майже 2 місяці, а законопроект й досі не підписано паном Зеленським. То що ж це, невпевненість Президента України в підписанні цього ґрунтовного документу? Чи просто затримка, яка є технічною і зовсім не пов’язана із об’єктивними обставинами?

Тут самий час нагадати, що державний бюджет в 2019 році не було виконано аж на 38 млрд. гривень, що є найбільшим відповідним показником аж з 2015 року, а сума прямих іноземних інвестицій, за інформацією Голови Рахункової палати України, виявилась майже вдвічі нижче від прогнозованого показника – $2,5 млрд проти $4,5 млрд. І це був рік, проект податкових змін (законопроект №9260 від 05.11.2018 року), до якого хоча також викликав багато запитань та протиріч в бізнес-спільноті, але не запроваджував таку значну кількість ґрунтовних фіскальних для бізнесу змін, значного підвищення ставок податків та посилення фіскального тиску. Можна лише уявити, як відобразиться на економіці держави запропонований тепер до підпису Президенту проект 1210.

Але зараз дуже важливо враховувати реалії, з якими зіткнулась не тільки Україна, а й увесь світ. Глобальна пандемія коронавірусу COVID-19, яка стрімко поширюється світом, сколихнула не тільки вражаючою кількістю заражених та померлих від цієї хвороби людей, вона й також спровокувала глобальний економічну кризу. Припинення багатьма країнами авіа- та залізничного сполучення, закриття кордонів, обмеження на вільне пересування вулицями та громадським транспортом, примусовий карантин – усі ці вимушені заходи вкрай негативно вплинуть на економіку кожної з держав, які їх запровадили. Велика кількість підприємств та приватних господарств просто не мають змоги продовжувати виплачувати заробітну плату своїм працівникам в той час, коли вони попали під заборону провадження своєї діяльності під час карантину та проведення заходів із попередження розповсюдження вірусу COVID-19. Окрім цього, багатьом підприємствам та фізичним особам, які залишились тимчасово без роботи, не має з чого платити оренду, оплачувати комунальні послуги тощо.

Парламент України вже проголосував певні антикризові законопроекти. Серед іншого, звільнили від імпорту ПДВ та митних платежів лікарські засоби, медичні вироби та обладнання, необхідне для боротьби із COVID-19, запровадили першочергове митне оформлення даного виду товару та ще багато інших норм, які мають на меті зупинити розповсюдження даного вірусу в Україні.

Повертаючись до законопроекту 1210. Окрім значної кількості податків та зборів, які так і не будуть сплачені до державного бюджету через обмежувальні заходи, підписання цього документу може мати катастрофічні наслідки для економіки держави. Багатьом компаніям та фізичним особам, яким й так не має з чого платити податки, їх знову піднімуть; посиляться та розширяться інструменти фіскального впливу та контролю, що в свою чергу розширює можливість корупційної складової у діяльності відповідних служб тощо.

25 березня 2020 року стало відомо про створення так званого «мозкового центру» при Кабінеті Міністрів України для оперативного реагування на економічні виклики. До його складу вже увійшли такі організації як Інститут економіки та прогнозування НАН України, Нова Країна, Центр Разумкова, Український інститут майбутнього, Укрпромзовнішекспертиза тощо.

Вважаю, що законопроект 1210 має бути ветований та відправлений на доопрацювання  з метою детального аналізу потенційних наслідків, в тому числі – згаданим аналітичним центром, оскільки розроблявся та голосувався він ще до початку економічної кризи та пандемії, що, безумовно, суттєво вплинуло на значну кількість пропонованих ним змін.

Андрій Забловський, керівник секретаріату Ради підприємців при Кабміні.

- Advertisement -

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Блоги

Иван НИКИТЧЕНКО | Уедут все: Украина на пороге очередной волны миграции?

Может оказаться, что ограничительные меры в связи с карантином, введенные большинством стран мира, просто внесли небольшую паузу в миграционные...

Олена ФОМІНА | 2020 рік – найкращий час для поїздки у Чорнобиль. Парадокс? Аж ніяк!

Що не кажіть, а туризм -­­ достатньо вдячна справа. Ще не встигли відкритися кордони після пандемії, а люди вже...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Подання інформації про бенефеціарів

Прийнятий Верховною Радою Закон №2179 "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню...

Думай

Ф. Жебровська: “Україна не має фінансових потужностей для розробки вакцини проти COVID-19”

Голова наглядової ради АТ «Фармак», член Ради Асоціації платників податків України Жебровська Філя Іванівна в інтерв'ю UA-Times розповіла про...

Читай

Ляшко: з 1 червня може відновитися залізничне сполучення та відкриють автошколи

Під час традиційного брифінгу заступник міністра охорони здоров'я, головний державний санітарний лікар України Віктор Ляшко повідомив, коли може бути...

Карантин не скасував валютний, банківський та в деяких випадках податковий контроль

Кабінет міністрів України надав роз'яснення, які перевірки контролюючих органів залишилися незважаючи на введений мораторій на перевірки бізнесу під час карантину. Серед них залишився діяти...

Рекордно низький показник нових хворих на COVID-19 – 259 людей

За даними ЦГЗ, станом на 9:00 25 травня в Україні 21245 лабораторно підтверджених випадків COVID-19, з них 623 летальні, 7234 пацієнти одужало. За добу...

МОЗ: в Україні зафіксовано 20986 випадків COVID-19, в Києві – 2623 хворих

За новими даними ЦГЗ, станом на 9:00 24 травня в Україні 20986 лабораторно підтверджених випадків COVID-19, з них 617 летальних, 7108 пацієнтів одужало. За...
- Advertisement -

Теж цікаво

- Advertisement -