Оренда комунального майна і надалі буде здійснюватися в обхід публічних торгів

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

У четвер, 2 липня відбулося засідання Постійної комісії Київської міської ради з питань власності. Предметом дискусії серед міських обранців став новий Закон України «Про оренду державного та комунального майна» та постанова Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 р. №483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна», що тлумачить окремі його положення. Наріжне питання – як все ж здавати в оренду комунальне майно столиці.

А віз і нині там

Прийнятий Верховною Радою України ще на початку жовтня минулого року Закон України «Про оренду державного та комунального майна» (далі – Закон) викликав жваві дискусії у столичної влади лише на початку лютого. Причина тому – приведення у відповідність Положень “Про оренду комунального майна в м. Києві” (далі – Положення), що були затвердженні на підставі і на виконання попередньої редакції закону, що станом на 1 лютого вже втратив чинність.

Тоді на засіданні профільної комісії група депутатів спробувала  “протягнути” серію вигідних для третіх осіб договорів, фактично переуклавши їх за старою процедурою, але жодних реальних дій щодо узгодження Положення із Законом так і не було здійснено (читайте також: “У Київраді намагалися протягнути незаконну оренду комунального майна“).

Кінотеатр “Київ” теж був переданий в оренду на аукціоні, втім “встиг” обійти процедуру електронних торгів. Фото: мережа Інтернет

І ось майже за півроку з моменту набрання чинності Законом депутати Київської міської ради знову зібралися на Постійній комісії Київської міської ради з питань власності (далі – Комісія), аби нарешті узгодити єдину позицію щодо його практичного застосування і як зазначив новий Голова Комісії – Максим Конобас (депутатська фракція «Солідарність»): “з’ясувати для себе, що ще не прийняли для себе депутати Київської міської ради, щоб Закон почав працювати”.

Чому так довго?

“Департамент розуміє його (Закон – прим., Авт.) так, як він його розуміє…”, – емоційно прокоментував дорікання присутніх депутатів щодо бездіяльності директор Департаменту комунальної власності м. Києва (далі – Департамент) Андрій Гудзь.

На його думку, Закон на сьогодні дійсно існує в новій редакції. Однак, на відміну від попередньої редакції він не містить визначеного “методологіста” – орган, що може видавати офіційні роз’яснення щодо застосування окремих положень закону (раніше таким органом був визначений Фонд державного майна України). Таким чином, за словами директора Департаменту, затримки з прийняттям нового положення обумовлені тим, що на сьогодні… взагалі відсутня необхідність у прийнятті будь-яких додаткових положень щодо оренди комунального майна, а процедуру його передачі можна здійснювати за старим Положенням з врахуванням змін і доповнень, визначених у Законі.

Система закупівель Prozorro поки не має необхідного функціоналу для проведення торгів за право оренди комунального майна

Іншої думки з цього приводу був депутат Київської міської ради і уже екс-голова Комісії – Леонід Антонєнко (позафракційний). Він наголосив на окремих розбіжностях і новаціях закону, які виконати на підставі “старих” Положень буде неможливо. Зокрема, Антоєнко зазначив про пряму вимогу Закону щодо формування органами місцевого самоврядування окремого списку об’єктів, що підлягають передачі в оренду і є вакантними саме на момент набрання цим законом чинності. Надалі список таких об’єктів має бути переведений до системи електронних закупівель Prozorro, а саме майно перейти в оренду за пріоритетом кращої запропонованої ціни.

У чому ж проблема?

Диявол, як відомо, криється в деталях, а отже всіма обожнювану “зраду” потрібно шукати десь там. Справа в тому, що об’єкти комунальної власності визначені у вищевказаному списку, хоч і фактично мають переходити в оренду уже за новим Законом, втім доволі вдало оминають його головну новацію – запровадження системи електронних торгів.

Так, попри вже майже піврічну дію Закону, в Україні й досі повноцінно не функціонує майданчик електронних торгів, в частині саме оренди державного і комунального майна. Тому, вимога щодо публічності і відкритості торгів потенційних орендарів є, а фактичної можливості її реалізувати – чомусь ні.

Тут виникає і ще одна, нічим не менша проблема – орендарі, що справно сплачували оренду протягом минулих років, але строк оренди приміщень яких закінчується, уже завтра можуть лишитися на вулиці. Причина тому – питання продовження і переукладення старих орендних договорів, що, разом із питанням початку повноцінної роботи електронною системи торгів, сьогодні фактично зависло в повітрі.

На тих же умовах

“Я готую орендний майдан, в оргкомітет записуйтесь”, –  коротко прокоментував тривале та емоційне обговорення проблеми заступник Голови Комісії Ярослав Діденко (депутатська фракція «Солідарність»). На його думку, питання оренди потрібно вирішувати тут і зараз, а не чекати прийняття якихось додаткових висновків і роз’яснень державних органів щодо процедури і початку повноцінної роботи системи електронних торгів.

Попри тривале обговорення, знайти конструктивних пропозицій щодо розв’язання проблеми депутатам так і не вдалося

Втім, яким саме чином при цьому можна буде уникнути маніпуляцій щодо просування “потрібних” договорів в обхід відкритих торгів, міський обранець чомусь не уточнив.

Зрештою члени Комісії зійшлися на необхідності продовження обговорення ключових проблемних питань уже на наступному пленарному засіданні, що відбудеться 14 липня. На питання що до того, а що робити з орендарями, у яких строк договору закінчується раніше і які подали відповідні заяви на його продовження, Голова Комісії відповів так: “Пишіть їм листа, що ми отримали Вашу заяву. Рішення про продовження Вашого договору оренди буде прийняте. А поки вони будуть сплачувати таку ж оренди на тих тих же умовах”.

Читайте також: “Як кінотеатр “Київ” відійшов офшорній компанії з можливим слідом з Росії”


загрузка...

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Найновіше

Експерт: в найближчі дні курс гривні буде залежати від розміщення ОВДП

Керівник відділу аналітики ГК Forex Club Андрій Шевчишин зробив свій короткостроковий прогноз щодо курсу гривні на найближчі дні. Курс гривні...

Експерт: в 2021 році варто очікувати реальну інфляцію не менше 20%

На наступному тижні Національний банк Україні презентує висновки своїх експертів відносно прогнозу інфляції на 2021-2023 роки. Кандидат економічних наук, незалежний експерт Олександр Хмелевський надав...

Нацбанк: у 2021 році бізнес очікує погіршення економічної ситуації в країні

Національний банк надав нові оцінки від бізнесу щодо економічного зростання та власного розвитку на наступні 12 місяців. Ніякого покращення ситуації український бізнес не очікує...

Спрощено порядок надання дозволу на імміграцію іноземним інвесторам в Україну

13 січня Уряд ухвалив рішення, відповідно до якого спрощено порядок надання дозволу на імміграцію іноземним інвесторам. Достатньо просто підтвердити перерахування власних коштів підприємству в...

Європейського суду з прав людини буде розглядати по суті справу анексії Криму

В четвер, 14 січня 2021 року стало відомо рішення Європейського суду з прав людини щодо розгляду справи «Україна проти Росії (щодо Криму)» за №...

Думай

Безпрецедентний аналіз: лобіювання владою інтересів окремих груп та шахрайство з ПДВ – головні загрози фіскальної безпеки України

Днями в Києві відбулася презентація результатів безпрецедентного аналізу, який вперше в історії України продемонстрував, наскільки є великі ризики та...

Читай

Експерт: в 2021 році варто очікувати реальну інфляцію не менше 20%

На наступному тижні Національний банк Україні презентує висновки своїх експертів відносно прогнозу інфляції на 2021-2023 роки. Кандидат економічних наук,...

Теж цікаво

Блоги

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Технології штучного інтелекту на службі «розумних міст»: Україна та світ

Наразі існує чималий світовий досвід застосування технологій на базі штучного інтелекту для потреб «розумних міст»: починаючи від обслуговування дорожнього руху (як наприклад, у м. Барселона...

Оксана СКОРОБОГАЧ | Трудовые отношения будут модернизированы?

В связи с необходимостью модернизации учета трудовых отношений наемных работников Верховная Рада приняла в первом чтении Законопроект, который утверждает переход от бумажных к электронным...

Єгор ШИШЕНОК | Що чекає на українську економіку восени

Нестабільний курс, проблеми з соціальними виплатами, політичні скандали останніх днів – все це початкові симптоми кризи, що насувається. Більшості людей зрозуміло, що в останній...

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Ринок Big Data в Україні або як не проґавити свій шанс?

Згідно даних IBM Research, 90% усіх даних, створених людьми, з’явилися тільки останні 10 років. За таких темпів генерації даних через сто років кордон між...

ОЛЬГА КРАСКО | Як вивести з тіні трудових мігрантів і здійснити мрію президента

Влада наголошує на необхідності виведення з тіні трудової міграції, але в який спосіб? Яким чином гарантувати умови безпеки українцям з користю для держави? Більше року...
- -