Експерти про земельну децентралізацію: земля – громадам і втрата продовольчої безпеки

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

В понеділок, 24 травня 2021 року, на Всеукраїнському форумі «Україна.30. Земля» Президент Володимир Зеленський підписав закон №2194 про земельну децентралізацію. Детальніше про це ми писали в матеріалі “Президент підписав закон про управління земельними ділянками. Що змінилося”. Редакція UA-Times зібрала думки експертів про позитивні і негативні наслідки цього закону.

Згідно з повідомленням на сайті Мінагрополітики, Закон надає кожному громадянину та суспільству загалом спроможність контролювати дії влади, скасовує корупційну складову. Документ передбачає низку положень з дерегуляції сфери землеустрою. Зокрема, зникають такі явища, як державна експертиза землевпорядної документації, погодження проектів землеустрою щодо відведення ділянки, авторський нагляд за виконанням проектів землеустрою. А також закон удосконалює процедуру проведення електронних земельних торгів, вважають в міністерстві.

Позитивні зміни

Голова підкомітету з питань ціноутворення та розвитку зовнішньоекономічної діяльності в агропромисловому комплексі Комітету ВР з питань аграрної та земельної політики Богданець Андрій вважає, що законопроек №2194 безумовно удосконалює систему управління земельними відносинами та ліквідовує корупційні складові.

“Можна окреслити принаймні чотири позитивних наслідки. По-перше, земля – громадам. Тепер вони зможуть передавати їх в оренду, отримувати надходження до місцевих бюджетів і розвиватися. Контроль за охороною та використанням земель переходить повністю до них. Держгеокадастр буде лише сервісною організацію з ліквідованими корупційними схемами в управлінні земельними ресурсами, – вважає Андрій Богданець. – По-друге, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів, окрім земель, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування. А це, в свою чергу, збільшення інвестиційної привабливості та прискорення розвитку окремих територій. По-трете, відкритість та доступність документації із землеустрою, публічність її погодження та затвердження. Це своєрідний контроль громадськості. Оскільки кожен матиме змогу ознайомлюватися з документами, що діятиме як своєрідний запобіжник від неправомірних дій посадовців. Четвертий момент – удосконалюється процедура проведення електронних земельних торгів. Земельна ділянка, яка виставлятиметься на торги, не повинна перевищувати 20 га, це дасть змогу малим та середнім фермерам брати участь у земельних аукціонах та перемагати”.

Проблеми

Закон №2194 буде мати катастрофічні наслідки для України та її громадян, вважає кандидат економічних наук, незалежний експерт Олександр Хмелевський. “Фактично ліквідовується державна власність на землю, практично всі державні землі передаються місцевим громадам. Причому передаються не лише орні землі, але й пасовиська та ліси. Держава відмовляється від контролю за використанням земель, скасовується землевпорядна експертиза. Право кадастрових реєстраторів буде передане сертифікованим приватним особам. Це призведе до застосування різних злочинних схем, коли людей будуть позбавляти земельних ділянок, переписуючи їх на підставних осіб”, – вважає Хмелевський.

На його думку, місцева влада буде безконтрольно розпоряджатися землею, на власний розсуд буде її продавати, передавати приватним особам та підприємствам, здавати в оренду, вносити в заставу під банківські кредити, тощо.

“Вже через короткий проміжок часу вся земля перейде у власність приватних осіб та підприємств, – вважає Хмелевський. – Держава втратить можливість забезпечувати продовольчу безпеку країни. Місцева влада зможе на власний розсуд змінювати цільове призначення землі. Тобто сільськогосподарські землі можуть бути використані під житлову забудову, промислові об’єкти, центри розваг, тощо. Безконтрольне використання земель завдасть величезної шкоди екосистемі України, призведе до руйнування родючого шару грунту та зниженню родючості землі. Згідно до прийнятого закону, земля може продаватися не лише фізичним, але й юридичним особам. При чому в законі немає обмеження щодо того, що власниками таких підприємств не можуть бути іноземні громадяни чи іноземні підприємства. Тобто закон дозволяє продаж землі іноземцям. Водночас закон обмежує права власника землі. Зокрема, без дозволу орендаря, власник не зможе продати землю, закласти її під кредит, тощо. Орендар отримує першочергове право на викуп орендованої ним земельної ділянки на основі земельної оцінки без аукціону з відтермінуванням оплати на 5 років. В результаті прийняття закону громадяни втратили право на отримання 2-х гектарів землі, яке було передбачено Земельним кодексом. Ведення всієї документації по землеустрою та оцінці землі виключно в електронному вигляді призведе до чисельних фальсифікацій чи втрат інформації, що буде використане для різного роду шахрайських схем. В результаті нового закону український народ втратить землю, селяни будуть позбавлені засобів існування, ціни на продовольство різко зростуть. Від нового закону виграє місцева влада, яка збагатиться на розпродажі землі. Земля буде куплена олігархами та іноземними корпораціями”.

На думку Андрія Богданця є три негативні моменти:

– органами місцевого самоврядування надаються повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності. Тут можуть виникнути проблеми, адже зміна цільового призначення може нашкодити навколишньому середовищу внаслідок неправильної її експлуатації;
– скасовується ціла низка погоджувальних та дозвільних процедур, таких як: державна експертиза землевпорядної документації, погодження проєктів землеустрою щодо відведення ділянки, авторський нагляд за виконанням проєктів землеустрою. Цим самим призведе до втрати контролю над землею і можливим її нераціональним використанням;
– скасування норми щодо обов’язкового розроблення агрохімічного паспорта при передачі земельної ділянки у власність та користування. Це може призвести до екологічної катастрофи та втрати родючості землі.

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Український бренд одягу

- Advertisement -

Обмен Валют

Найновіше

В “Київавтодорі” обшуки. На ремонті мостів вивели з бюджету 30 млн грн

Київська міська прокуратура повідомила про нові обшуки у київських комунальних підприємствах. 17 червня 2021 року процесуальні дії пройшли в...

- Advertisement -

Слідуйте за успіхом разом із нами! Кваліфіковані юридичні послуги

Три дні поспіль ДБР затримує корупціонерів на митницях України

Три дні поспіль Державне бюро розслідування повідомляє про викриття корупціонерів на митницях України. Так, у Києві слідчі ДБР затримали заступника начальника одного з відділів...

Суд віддав 7,7 га “Горіхового саду” у Феофанії під забудову

15 червня Господарський суд міста Києва відмовив у задоволенні позову Київської міської державної адміністрації щодо скасування реєстрації права власності на землі міста. Частину території...

В Україні буде Держслужба охорони та Держінспекція культурної спадщини

У відповідь на серйозну проблему по безконтрольному руйнуванню історичних будинків по всій Україні, неналежний стан музеїв і культурних центрів, проблему з охороною експонатів і...

Експерт: динаміка курсу гривні найближчим часом буде стримувати зростання цін на паливо

За останній тиждень середні ціни на бензин А-95 по Україні подорожчали до рівня 29,29 грн (+1,01%). А-92 коштує 28,36 грн (+0,57%), А-95 преміум -...

Думай

Боржник через суд майже повернув своє вже продане залогове майно

Стало відомо, що в юридичній практиці України може виникнути прецедент, коли  боржнику через суд повертають його залогове майно, яке ...

Читай

Суд віддав 7,7 га “Горіхового саду” у Феофанії під забудову

15 червня Господарський суд міста Києва відмовив у задоволенні позову Київської міської державної адміністрації щодо скасування реєстрації права власності...

Теж цікаво

Блоги

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Як новітні технології вирішують глобальні проблеми людства

Останніми роками різноманітні технології та рішення на базі штучного інтелекту (AI) починають активно впроваджуватися також в країнах Африки, в тому числі на рівні реалізації...

Аліна ДЕМЧИК: Отримання прописки онлайн перестане бути міфом?

Реєстрація місця проживання є сьогодні однією з найпопулярніших адміністративних послуг в Україні. В той же час, ця процедура досі лишається однією з найскладніших, що...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Які права дає нам Закон про ринок землі

З 1 липня 2021 року набирає чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення», який...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Що дозволено колекторським компаніям

14 квітня 2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту споживачів при врегулюванні простроченої заборгованості» від 19.03.2021...

Георгий ТИГИШВИЛИ | Цугцванг для частного бизнеса

По всей видимости частному бизнесу предстоит найти новые способы защиты собственных интересов, поскольку решения Кабмина, которые принимаются на данный момент, идут в разрез официальным...
- -