Крістіна ГЕРАСИМЧУК | Чи забиратимуть приватний транспорт при мобілізації

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

Якщо у приватного чи державного підприємства на балансі є авто, то у мирний час військові комісари ставлять його на військовий облік, аби при оголошенні в країні мобілізації його могли вилучити в цілях оборони державних кордонів. Цілком законно. Які проблеми виникають при примусовому вилученні транспортних засобів у юридичних осіб для потреб Збройних Сил і в чому ризики реформи?

По літері закону

Чинний Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” передбачає покладення на підприємства, установи і організації, а також на громадян – власників транспортних засобів, виконання військово-транспортного обов’язку. У мирний час цей обов’язок реалізується шляхом ведення військового обліку транспортних засобів і техніки.

Тобто кожного разу під час державної реєстрації, перереєстрації чи зняття з обліку транспортних засобів у територіальних органах з надання сервісних послуг МВС, серед інших документів представник підприємства, установи чи організації подає довідку з відміткою військового комісара про постановку транспортного засобу на військовий облік, або зняття з такого обліку. Постановка на військовий облік авто, котрі можуть залучатись при мобілізації, – процедура важлива, проте обтяжує власників.

По ріллі реформи

Змінити – читайте «полегшити» цю бюрократичну процедуру має прийняття законопроекту №5337 про внесення змін до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Законопроект передбачає, що відомості про реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку транспортних засобів, які можуть бути призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період і перебувають у власності підприємств, установ та організацій, буде надавати військовим комісаріатам безпосередньо Міністерство внутрішніх справ України. Тобто законодавець пропонує виключити із ланцюга “військовий комісар –  власник транспортного засобу – МВС” проміжну ланку.

Яким чином ця реформа вплине на процес комплектування ЗСУ?

По-перше, станом на сьогоднішній день, законопроект тільки передано депутатам для ознайомлення. У разі, якщо його буде прийнято, нові положення набувають чинності лише через шість місяців після опублікування закону, тобто найближчим часом у процедурі реєстрації транспортних засобів нічого не зміниться. Також варто ще раз наголосити, що оновлений порядок реєстрації та перереєстрації буде розповсюджуватися лише на ті транспортні засоби, власниками яких є юридичні особи – підприємства, установи, організації. Тобто для звичайних громадян законопроект нічого не змінить.

Окрім того, законопроект №5337 описує реформу тільки в загальних рисах. На виконання нових положень закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” Кабінет Міністрів України повинен буде внести зміни до Положення про військово-транспортний обов’язок, і таким чином закріпити конкретну процедуру взаємодії комісаріатів і сервісних центрів МВС. Також для реалізації змін важливо буде передбачити можливість настання відповідальності для посадових та службових осіб за зловживання наданими їм повноваженнями. І тільки в залежності від того, наскільки детально і логічно будуть сформовані всі процедури, можна буде говорити про те, чи несе в собі нова реформа ризики зловживання, чи ні.

В цілому законодавець обрав не найкращій вектор розвитку. Сам закон “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” потребує ґрунтовних змін, зокрема щодо скасування практики поповнення матеріально-технічної бази ЗСУ та інших військових формувань за рахунок транспортних засобів громадян та юридичних осіб. Якщо звернутися до іноземного досвіду, то у більшості країн Європи (наприклад, у Польщі та Румунії) передбачено добровільну реквізицію транспортних засобів і техніки для потреб оборони під час оголошення стану мобілізації або стану війни. При цьому суб’єкти, які передали транспортні засоби і техніку, або товари для потреб оборони добровільно, по завершенні стану мобілізації або війни мають право на отримання значної компенсації. Захищає приватну власність громадян і законодавство США: там армія комплектується транспортними засобами на договірній основі, а приватні компанії, які надали техніку для організації перевезень, мають право на пільги та субсидії від держави.

Наостанок скажу, що потреби Збройних Сил у техніці та транспортних засобах мають закриватися за рахунок введеного ще у 2014 році військового збору, а також видатків із державного та місцевих бюджетів, не порушуючи при цьому право власності, гарантоване Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод. А для цього на нормотворчому рівні варто в першу чергу акцентувати увагу на розбудові та вдосконаленні податкової системи.

Крістіна Герасимчук, юрист Law Firm TIHISHVILI

- Advertisement -
- Advertisement -

Блоги

Виконавець стягує 50% з доходу замість дозволених 20%! Що робити?

Серед передбаченого законодавством України переліку заходів примусового виконання рішень можна виділити такий вид, як звернення стягнення на заробітну плату,...

Світлана СОЛОВЙОВА | Чи матимуть майбутнє в Україні хворі на рідкісні захворювання

Українці з орфанними (рідкісними) захворюваннями - одна з найбільш вразливих категорій пацієнтів. Оскільки їх кількість незначна у порівнянні з...

Аліна ДЕМЧИК | Криптовалюта: регулювання, оподаткування, судова та кримінальна практика

Електронні гроші вже не є чимось міфічним чи пов’язаним з футуристичними фільмами. Сьогодні це абсолютно реальний платіжний засіб, яким...

Думай

В чому недосконалість Закону “Про пластикові пакети” і як магазини будуть його виконувати

Торговельні мережі готуються до реалізації підписаного 7 червня Президентом України Володимиром Зеленським Закону № 2051-1 «Про обмеження обігу пластикових...

Читай

В центрі Варшави відбувся мітинг солідарності з в’язнями совісті Лукашенка

У неділю, 5 грудня в центрі Варшави відбувся мітинг солідарності з в’язнями совісті, які закуті сьогодні в білоруських тюрмах....

Неліквідний актив: забудовник виставив на продаж під знос комплекс із 5 унікальних пам’яток на Подолі

Приватне підприємство “Конвалія-Нерухомість”, яку в ЗМІ пов’язують з другом сім’ї Януковичів та екс-головою ЦВК Михайлом Охендовським виставило на продаж пам’ятку місцевого значення на Подолі....

Що українці купують в інтернеті до відпустки

У червні українці готувалися до випускних і святкових днів, а також до прийдешніх поїздок. В інтернеті купували сукні до підлоги, повітряні кулі та валізи. Червень...

Суд визнав дійсним договір оренди КЦ “Кінотеатр “Київ” на будівлю кінотеатру “Київ”

В скандальній справі навколо оренди будівлі - пам'ятки архітектури - кінотеатру «Київ» за адресою м. Київ, Велика Васильківська, 19, відбулася знакова подія. Господарський суд...
- Advertisement -

Теж цікаво

- Advertisement -