Подарунок до дня Києва: суд виключив з Держреєстру одразу 5 пам’яток культури

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

Традиційно в останні вихідні травня в Києві відзначають День міста. Окрім, стандартних спортивних пробігів, концертів та днів “відкритих дверей” для киян та гостей міста уготований ще один подарунок. У Києві готуються знести одразу п’ять історичних пам’яток – все завдяки рішенню одіозного судді Євгена Чаку, який раніше вже виключив з Держреєстру пам’яток Гостинний двір.

Комплекс чи окрема пам’ятка?

26 травня 2021 року відбулося перше засідання Шостого апеляційного адміністративного суду у справі щодо позбавлення охоронного статусу пам’ятки історії та культури “Садиби купця Дмитрієва”, що на вул. Хорива, 2. Як виявилося – воно стало і останнім в цій справі. Забудовник ПП “Конвалія-Нерухомість” не більше, ніж за 20 хв зміг переконати суд, що Хорива, 2 – це ніякий не охоронюваний комплекс споруд, а лише “помилково” вчинений запис….

“Зачитав і прийняв рішення” – комплекс з 5 пам’яток історії і культури вилучили за одне засідання

Так зокрема, адвокат забудовника Олександр Шуляк наголошував на тому, що комплекс Хорива, 2 не є охоронюваною територією, а його складають лише окремі об’єкти культурної спадщини і визначати, що входить до комплексу потрібно виключно від того, які саме об’єкти культурної спадщини були внесені за цією адресою, як самостійні пам’ятки: “апелянт (Мінкульт) сказав, що комплекс “Садиба міська” включає будинки відповідно до поданих “охоронних карточок”.  В той же час при розгляді справи в першій та апеляційній інстанції були подані “карточки” тільки на дві будівлі, а саме на 2а і 2б… У мене питання: а де “карточка” на 2в… інші будівлі?”

Представник Мінкульту Дмитро Яцишин відповів, що до суду першої інстанції подавалися ті облікові картки, до яких у представників Феміди виникли питання на етапі розгляду справи в суді першої інстанції. (Мова йде про записи про будинки, які мали статус самостійних пам’яток і які були виключені з Реєстру у 2015 році): “Облікова документація складалася на всю садибу… Зокрема, у матеріалах справи є облікова картка на “Садибу міську”, яка не виключена з Державного реєстру. Чому ми не подавали [інших облікових карток]? Позиція Міністерства культури була в тому, що Позивач все ж пропустив строк звернення до суду і розглядати наново немає необхідності… Хочем зазначити, що в Реєстрі є “Садиба міська”, до якої входять будинки відповідно до складеної облікової документації на “Садибу міську”.

Питання дотримання процедури

Представники громадських організацій “Зелена хвилина” Дмитро Перов та “Мапа Реновації” Дар’я Корба, які беруть участь в процесі, повністю заперечили посилання забудовника. При цьому вони наголосили, що цінність та автентичність історичних будівель не оспорювалася в суді, а цінність історичного комплексу (ансамблю) якраз і полягає в поєднанні на одній території пам’яток різного періоду.

Суддя Євген Чаку так і не зазначив в чому полягає порушення процедури, оголосивши лише резолютивну частину рішення

Хочу зауважити, що ми бачимо відверту маніпуляцію з підміною понять з боку забудовника, – зазначив, зокрема, Перов. – Закон України “Про охорону культурної спадщини” чітко визначає три окремі типи пам’яток: окремі будівлі, комплекси, визначні місця. Хорива, 2, є не сукупністю окремих будівель-пам’яток, а є комплексом – це інший тип пам’ятки, що включає всі об’єкти розташовані на його території”

Адвокат забудовника Олег Шевчук, натомість, підтримав позицію свого колеги та зазначив, що навіть якщо і вважати Хорива, 2, комплексною пам’яткою, з чим його клієнт – ПП “Конвалія-Нерухомість” категорично незгодне, Міністерством була порушена процедура внесення до Реєстру, що є підставою для виключення всього комплексу: “Повинен був бути дотриманий порядок прийняття оспорюваного Наказу [Наказ про занесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України – Авт.] – спочатку об’єкти мали бути внесені до Переліку об’єктів культурної спадщини, чого зроблено не було”.

“Під ніж” можуть піти одразу 5 унікальних пам’яток історії та культури на Подолі. Фото: Тетяна Човган

Прокурор Олена Шевченко таку позицію компанії-забудовника заперечила, зокрема, пославшись на відповідні накази Департаменту охорони культурної спадщини про занесення комплексу до Переліку нерухомих пам’яток України та Міністерства культури та інформаційної політики про занесення комплексу до Реєстру: “Суд першої інстанції не врахував, що держава вбачає цінність як у окремо взятому об’єкті “Садиба міська”, так і інших в об’єктах культурної спадщини, що знаходяться на території садиби, тим самим чином, що на даний час і 2а, і 2б повернуті до Державного реєстру – проведено дослідження, складено облікову документацію, внесено до Переліку, внесено до Державного реєстру”.

Злочин без строку давності

Також слід відзначити, що Мінкульт, Київська міська прокуратура та представники громадськості наголошували на пропуск Позивачем строку звернення до суду, який відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, визначений в шість місяців. Зокрема, перший позов ПП “Конвалія-Нерухомість” щодо виключення окремих об’єктів культурної спадщини за адресою Хорива, 2, датується ще 2015 роком. Тоді суд задовольнив позовні вимоги підприємства лише частково – виключивши окремі об’єкти культурної спадщини – Хорива, 2а і Хорива, 2б. При цьому залишивши в силі запис про комплекс Хорива, 2 (справа № 826/5932/15).

Прокуратура, Мінкульт, Департамент культурної спадщини та громадськість виступили за збереження пам’ятки. Суд – проти

З огляду на це, Київська міська прокуратура просила суд залишити позов без розгляду, оскільки з моменту, коли Позивач дізнався про наявність оскаржуваного зараз запису, пройшло не шість місяців, а вже шість років. Адвокат забудовника Олег Шевчук зазначив на це, що підприємство дізналося про запис лише тоді, коли було видано припис на зупинку демонтажних робіт пам’ятки – у 2017 році. Однак, на пряме запитання щодо того, чи підприємству на момент звернення до суду у 2015 році було відомо про запис “Садиба міська” Хорива, 2,  адвокат Олег Шевчук відповів ствердно – “Так”, додавши, що тоді вони просто не розуміли його значення.

Небезпечний прецедент

Повний текст рішення поки відсутній. Однак, вочевидь суд цілком і повністю прийняв власний підхід забудовника до визначення типу та видів пам’яток. Мова йде про те, що Закон сьогодні визначає охорону комплексних пам’яток в силу властивості такого об’єкту – спільна територія, спільні історичні події, життя видатних діячів тощо. ПП “Конвалія-Нерухомість” визначає сьогодні комплекс лише через сукупність окремих об’єктів культурної спадщини. Грубо кажучи – кожен елемент комплексу має мати свій окремий охоронний статус.

Лікарня Києво-Софійського училища не має окремого охоронного статусу, хоч і знаходиться на території комплексу “Софія Київська”. На думку судді Чаку, територія пам’ятки – не є пам’яткою, а отже – тут можна будувати. Фото: мережа інтернет

Втім, підприємці замовчують одне, але вкрай важливе питання – що робити з самою територією комплексної пам’ятки?.. Адже, згідно такого підходу – все, що не є “будинок”, то є не пам’ятка. Таким чином, наприклад архітектурний комплекс “Качанівка” – “напівпам’ятка”, бо не всі будівлі середини-кінця ХІХ століття мають окремий поза комплексом охоронний статус.  Вже можна и не говорити про “Пирогово” і Святу Софію.

Таким чином, якщо прокуратура не оскаржить це рішення, воно створить прецедентний апокаліпсис, коли через суд забудовники почнуть отримувати дозвільні документи для будівництва на території пам’яток.  Першою на черзі може стати Лікарня Києво-Софійського духовного училища. Будинок знаходиться на території Софії Київської, але окремого охоронного статусу у складі комплексу – пам’ятки національного значення не має. Значить – можна вилучати і починати будувати нові житлові апартаменти…

Читайте також: “Ваврыш через суд лишает охранного статуса дом архитектора Николаева”

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Український бренд одягу

- Advertisement -

Обмен Валют

Найновіше

Експерт: Криптокошмарінг триває

Керівник інвестиційного департаменту ICB Fund Аарон Хомський назвав те, що відбувається зараз на ринку криптовалюти "Криптокошмарінг", який, до речі,...

- Advertisement -

Слідуйте за успіхом разом із нами! Кваліфіковані юридичні послуги

Бої за Пущу: гранати, постріли і поранені

19 червня 2021 року відбулися масові сутички між протестувальниками і забудовником  у Пуща-Водицькому лісі. Компанія Zim capital group, яку пов'язують з екс-депутатом Верховної Ради...

За минулий тиждень лише 6000 українців заразилися COVID-19

Кількість нових захворілих на коронавірус за минулий тиждень в Україні склала 5 868 людей. Їх було виявлено з 15 по 21 червня. Це на...

2 мільйони українців отримали щеплення від COVID-19

Станом на 19 червня 2021 року в Україні зробили 2 056 499 щеплень проти COVID-19. Про це повідомляє Міністерство охорони здоров'я України. Згідно повідомлення, одну...

Експерт: в найближчій перспективі долар залишиться в діапазоні 27 грн

Курс гривні на відкритті в п'ятницю, 18 червня, перебував на рівні 27,20 гривень за долар. Ринок відреагував на рішення Національного банку України зберегти облікову...

Думай

Боржник через суд майже повернув своє вже продане залогове майно

Стало відомо, що в юридичній практиці України може виникнути прецедент, коли  боржнику через суд повертають його залогове майно, яке ...

Читай

Бої за Пущу: гранати, постріли і поранені

19 червня 2021 року відбулися масові сутички між протестувальниками і забудовником  у Пуща-Водицькому лісі. Компанія Zim capital group, яку...

Теж цікаво

Блоги

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Як новітні технології вирішують глобальні проблеми людства

Останніми роками різноманітні технології та рішення на базі штучного інтелекту (AI) починають активно впроваджуватися також в країнах Африки, в тому числі на рівні реалізації...

Аліна ДЕМЧИК: Отримання прописки онлайн перестане бути міфом?

Реєстрація місця проживання є сьогодні однією з найпопулярніших адміністративних послуг в Україні. В той же час, ця процедура досі лишається однією з найскладніших, що...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Які права дає нам Закон про ринок землі

З 1 липня 2021 року набирає чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення», який...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Що дозволено колекторським компаніям

14 квітня 2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту споживачів при врегулюванні простроченої заборгованості» від 19.03.2021...

Георгий ТИГИШВИЛИ | Цугцванг для частного бизнеса

По всей видимости частному бизнесу предстоит найти новые способы защиты собственных интересов, поскольку решения Кабмина, которые принимаются на данный момент, идут в разрез официальным...
- -