Рада наділяє Нацгвардію функціями СБУ

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

16 січня Верховна рада України проголосувала у повторному першому читанні проект закону №2412 “Про розвідку”. Даний проект закону має за мету розширити повноваження внутрішнього силового боку, зокрема, надати додаткових повноважень у сфері розвідки та контррозвідки Національній гвардії України, яка підпорядковується Міністерству внутрішніх справ України (МВС).

Про наявність законопроекту саме з таким текстом заявив виступив колишній голова Ради громадського контролю Національного антикорупційного бюро України і керівник громадської організації «Центр протидії корупції» Віталій Шабунін. “Законопроект №2412 “Про розвідку” дарує “тимчасовому” міністру, надповноваження”, – зазначив у своєму публічному дописі в соціальній мережі Фейсбук Шабунін.

За словами антикорупціонера, у Верховній Раді нині лобіюється законопроект за результатами прийняття якого нинішній Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков зможе особисто проводити будь-які спецоперації, для яких матиме окремий бюджет. Окрім того, в розпорядженні міністра будуть перебувати окремі спецагенти, що можуть передавати зібрану інформацію мінуючи всі інші міністерства та відомства в Україні, в тому числі і Президента.

 

Цікавим є інше, ще 7 листопада минулого року розгляд законопроекту був визначений Президентом як невідкладний. Втім, з першого разу проголосувати його так і не вдалося – парламентарі помітили суттєві прогалини у тексті документу, зокрема невідповідності положенням уже чинних на сьогодні нормативних актів в Україні. 12 грудня за підписом голови Верховної Ради Дмитра Разумкова документ повернувся на доопрацювання. І ось минулого тижня уже майже готовий проект знову потрапляє на голосування.

Чому майже готовий? А тому що вітчизняним законотворцям просто перед самим голосуванням дають новий роздрукований текст, відмінний від офіційного тексту розміщеного на сайті законодавчого органу держави.

Додруковані поправки

фото: Vitaliy Shabunin

Первісний текст законопроекту №2412 передбачає внесення змін аж до 25 діючих на сьогодні законів України. Проте, в день голосування з’явився текст документу ще з одним “додатковим” законом. Мова йде про внесення змін до закону України “Про Національну гвардію України”, а саме ст ст. 2, 12, 13 означеного нормативного акту. Запропоновані і наразі вже проголосовані в першому читанні зміни мають забезпечити доступ Національної гвардії України (фактично внутрішніх військ держави), що відповідають за підтримання громадського правопорядку і охорону стратегічних об’єктів до виконання стратегічних розвідувальних завдань, в тому числі і до збору особистої інформації – як на території України, так і за її межами.

Чому це суперечить?

Відповідно до положень чинного на сьогодні закону України “Про Національну гвардію України”, Національна гвардія є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки.

фото: Vitaliy Shabunin

Таким чином, Національна гвардія є спеціальним органом з питань дотримання правопорядку, в системі МВС.

Основним завданням Міністерства є охорона прав і свобод людини, забезпечення публічної безпеки і порядку, а також надання поліцейських послуг (Положенні про Міністерство внутрішніх справ України, що затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 878). Отже, Міністерство внутрішніх справ є уповноваженим органом з підтримання публічної безпеки й порядку в державі.

Натомість, державним органом спеціального призначення, який забезпечує саме державну безпеку України є Служба безпеки України (закон України “Про Службу безпеки України” від 25 березня 1992 р.). Оскільки основним завданням Служби є захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, то саме співробітникам даного органу надані повноваження зі здійснення розвідувальної діяльності відповідно до ст. 20 закону України “Про національну безпеку України”.

пособи і методи проведення розвідувальної діяльності визначаються окремими інструкціями Служби безпеки, що містять обмежене коло доступу. Однак, більшість з них є методичними довідниками щодо збору і опрацювання персональних даних громадян з метою припинення і розкриття будь-яких форм розвідувально-підривної діяльності проти України.

Надання відповідних аналогічних повноважень органу Міністерства внутрішніх справ щонайменше виглядає дивним, оскільки, по-перше, такі повноваження не стосуються предмету діяльності Міністерства – підтримання публічного і громадського порядку. Зворотнє свідчило б про встановлення в Україні стійкого авторитарного режиму.

По-друге, надання відповідних повноважень, що не стосуються змісту і завдань роботи органів внутрішнього правопорядку прямо порушує положення Конституції – ст. 32 “Право на особисте і сімейне життя”.

По-третє, такі зміни до законодавства відкрили б можливість впливу не лише на життя окремих громадян, а й втручання у роботу відповідних органів до безпосередньої компетенції яких і входить здійснення розвідувальної і контррозвідувальної діяльності.

До того ж, до кінця залишається незрозумілим, яким чином таку розвідувальну діяльність зможе провадити Національна гвардія України, позаяк, відповідні Інструкції Служби безпеки на неї не поширюються. До того ж закон України “Про оперативно-розшукові заходи”, що є своєрідним аналогом таких Інструкцій і теж не підлягає опублікуванню, не визначає порядок і особливості здійснення розвідувальної діяльності.

А враховуючи те, що законопроект №2412 не містить жодних конкретних застережень щодо здійснення розвідувальної діяльності з боку Національної гвардії України та подальшого використання отриманих даних, в разі його прийняття, Україна може стикнутися з новою хвилею позовів до Європейського суду з прав людини.

Про ще один цікавий законопроект, якій підготувала влада, UA-Times писало в матеріалі: “Законопроект про дезінформацію: мільйонні штрафи і сортування журналістів“.


загрузка...

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Український бренд одягу

Найновіше

З 8 березня червоний рівень епідемічної небезпеки вводиться на території 4-ї області

З 00 години 00 хвилин 8 березня 2021 року червоний рівень епідемічної небезпеки через високі показники захворювання на COVID-19...

Експерт США: криптовалюту підстьобує пандемія, але це може бути ненадовго

Американські експерти прийшли до висновку, що популярність криптовалют безпосередньо пов'язана з пандемією. «Фінансові технології стають мейнстримом після цієї пандемії, оскільки дійсно існує попит на цифрові...

Вибираємо подарунки правильно: що купують в інтернеті до 8 Березня і скільки це коштує

Напередодні Міжнародного жіночого дня чоловіки шукають онлайн техніку, парфумерію і сумки. На початку весни українці традиційно відзначатимуть 8 Березня. В цей день чоловіки дарують своїм...

Рішення НБУ по обліковій ставці допомагає гривні зміцнитися. Прогноз курсу на вихідні

Курс гривні в п'ятницю, 5 березня, торгується розширенням спреда, за ціною продажу 27,74 гривень за долар. Що чекає валютний ринок в найближчі вихідні, розповів...

В будівництві вітрової електростанції в Донецькій області дійшли до оформлення землі

Уряд України просуває проект будівництва нової вітрової електростанції на території Донецької області. В четвер, 4 березня, відбулося чергове засідання робочої групи по цьому питанню,...

- Advertisement -

Обмен Валют

Думай

«Держава – не благодійна організація» або кому йдуть гроші, виділені на розвиток українського кіно?

25 лютого відбулася прем'єра стрічки українського кінорежисера Любомира Левицького "Скажене весілля 3". Стрічка, що вже втретє отримала державне фінансування,...

Читай

Вибираємо подарунки правильно: що купують в інтернеті до 8 Березня і скільки це коштує

Напередодні Міжнародного жіночого дня чоловіки шукають онлайн техніку, парфумерію і сумки. На початку весни українці традиційно відзначатимуть 8 Березня. В...

Теж цікаво

Блоги

Тетяна КОЩУК | Реформа оподаткування ПДВ електронних послуг в ЄС

В умовах, коли в Україні жваво обговорюється ініціатива щодо впровадження «податку на Google», цікаво простежити, як відбувається подібна реформа оподаткування ПДВ електронних послуг в...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | З 1 січня відбулися зміни у сфері сплати ЄСВ: скасовано дискримінаційні положення щодо окремих платників

1 січня 2021 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | З 1 січня у закладах загальної середньої освіти діє новий Санітарний регламент: ключові моменти

Міністерство охорони здоров’я затвердило новий Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти. Таким чином, втратили чинність Державні санітарні правила і норми влаштування, утримання загальноосвітніх...

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Технологічні тренди 2021-го: як утриматися на плаву в епоху радикальних змін та трансформацій

Світ, до якого ми звикли та в якому було досить комфортно, змінюється у нас на очах шаленими темпами. Швидкість та незворотність цих змін особливо...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | ВР усунула правову колізію у вимогах до статуту товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю

3 лютого 2021 року був прийнятий Закон України «Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо усунення правових колізій у вимогах до статуту товариств...
- -