Рада наділяє Нацгвардію функціями СБУ

Популярне

COVID-19: Інтерактивна мапа України

Інтерактивна мапа поширення COVID-19 територією України. Мапа відображає дані МОЗ України та результати досліджень, які проводяться вірусологічною референс-лабораторією Центру...

Тиждень із симптомами COVID-19 – власний досвід журналіста

Заходи щодо попередження захворювання та недопущення поширення вірусу SARS-CoV-2 (коронавірус) діють в місті Києві ось уже третій тиждень поспіль....

Шестиденка і миттєве звільнення: що чекає українців

Не вщухають запеклі дебати навколо гучного законопроекту №2708 "Про працю". Представники профспілок називають його рабським, юристи впевнені в тому,...

16 січня Верховна рада України проголосувала у повторному першому читанні проект закону №2412 “Про розвідку”. Даний проект закону має за мету розширити повноваження внутрішнього силового боку, зокрема, надати додаткових повноважень у сфері розвідки та контррозвідки Національній гвардії України, яка підпорядковується Міністерству внутрішніх справ України (МВС).

Про наявність законопроекту саме з таким текстом заявив виступив колишній голова Ради громадського контролю Національного антикорупційного бюро України і керівник громадської організації «Центр протидії корупції» Віталій Шабунін. “Законопроект №2412 “Про розвідку” дарує “тимчасовому” міністру, надповноваження”, – зазначив у своєму публічному дописі в соціальній мережі Фейсбук Шабунін.

За словами антикорупціонера, у Верховній Раді нині лобіюється законопроект за результатами прийняття якого нинішній Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков зможе особисто проводити будь-які спецоперації, для яких матиме окремий бюджет. Окрім того, в розпорядженні міністра будуть перебувати окремі спецагенти, що можуть передавати зібрану інформацію мінуючи всі інші міністерства та відомства в Україні, в тому числі і Президента.

 

Цікавим є інше, ще 7 листопада минулого року розгляд законопроекту був визначений Президентом як невідкладний. Втім, з першого разу проголосувати його так і не вдалося – парламентарі помітили суттєві прогалини у тексті документу, зокрема невідповідності положенням уже чинних на сьогодні нормативних актів в Україні. 12 грудня за підписом голови Верховної Ради Дмитра Разумкова документ повернувся на доопрацювання. І ось минулого тижня уже майже готовий проект знову потрапляє на голосування.

Чому майже готовий? А тому що вітчизняним законотворцям просто перед самим голосуванням дають новий роздрукований текст, відмінний від офіційного тексту розміщеного на сайті законодавчого органу держави.

Додруковані поправки

фото: Vitaliy Shabunin

Первісний текст законопроекту №2412 передбачає внесення змін аж до 25 діючих на сьогодні законів України. Проте, в день голосування з’явився текст документу ще з одним “додатковим” законом. Мова йде про внесення змін до закону України “Про Національну гвардію України”, а саме ст ст. 2, 12, 13 означеного нормативного акту. Запропоновані і наразі вже проголосовані в першому читанні зміни мають забезпечити доступ Національної гвардії України (фактично внутрішніх військ держави), що відповідають за підтримання громадського правопорядку і охорону стратегічних об’єктів до виконання стратегічних розвідувальних завдань, в тому числі і до збору особистої інформації – як на території України, так і за її межами.

Чому це суперечить?

Відповідно до положень чинного на сьогодні закону України “Про Національну гвардію України”, Національна гвардія є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки.

фото: Vitaliy Shabunin

Таким чином, Національна гвардія є спеціальним органом з питань дотримання правопорядку, в системі МВС.

Основним завданням Міністерства є охорона прав і свобод людини, забезпечення публічної безпеки і порядку, а також надання поліцейських послуг (Положенні про Міністерство внутрішніх справ України, що затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 878). Отже, Міністерство внутрішніх справ є уповноваженим органом з підтримання публічної безпеки й порядку в державі.

Натомість, державним органом спеціального призначення, який забезпечує саме державну безпеку України є Служба безпеки України (закон України “Про Службу безпеки України” від 25 березня 1992 р.). Оскільки основним завданням Служби є захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, то саме співробітникам даного органу надані повноваження зі здійснення розвідувальної діяльності відповідно до ст. 20 закону України “Про національну безпеку України”.

пособи і методи проведення розвідувальної діяльності визначаються окремими інструкціями Служби безпеки, що містять обмежене коло доступу. Однак, більшість з них є методичними довідниками щодо збору і опрацювання персональних даних громадян з метою припинення і розкриття будь-яких форм розвідувально-підривної діяльності проти України.

Надання відповідних аналогічних повноважень органу Міністерства внутрішніх справ щонайменше виглядає дивним, оскільки, по-перше, такі повноваження не стосуються предмету діяльності Міністерства – підтримання публічного і громадського порядку. Зворотнє свідчило б про встановлення в Україні стійкого авторитарного режиму.

По-друге, надання відповідних повноважень, що не стосуються змісту і завдань роботи органів внутрішнього правопорядку прямо порушує положення Конституції – ст. 32 “Право на особисте і сімейне життя”.

По-третє, такі зміни до законодавства відкрили б можливість впливу не лише на життя окремих громадян, а й втручання у роботу відповідних органів до безпосередньої компетенції яких і входить здійснення розвідувальної і контррозвідувальної діяльності.

До того ж, до кінця залишається незрозумілим, яким чином таку розвідувальну діяльність зможе провадити Національна гвардія України, позаяк, відповідні Інструкції Служби безпеки на неї не поширюються. До того ж закон України “Про оперативно-розшукові заходи”, що є своєрідним аналогом таких Інструкцій і теж не підлягає опублікуванню, не визначає порядок і особливості здійснення розвідувальної діяльності.

А враховуючи те, що законопроект №2412 не містить жодних конкретних застережень щодо здійснення розвідувальної діяльності з боку Національної гвардії України та подальшого використання отриманих даних, в разі його прийняття, Україна може стикнутися з новою хвилею позовів до Європейського суду з прав людини.

Про ще один цікавий законопроект, якій підготувала влада, UA-Times писало в матеріалі: “Законопроект про дезінформацію: мільйонні штрафи і сортування журналістів“.


загрузка...

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Український бренд одягу

- Advertisement -

Обмен Валют

Найновіше

Аліна ДЕМЧИК: Отримання прописки онлайн перестане бути міфом?

Реєстрація місця проживання є сьогодні однією з найпопулярніших адміністративних послуг в Україні. В той же час, ця процедура досі...

- Advertisement -

Слідуйте за успіхом разом із нами! Кваліфіковані юридичні послуги

Експерт: ціна на криптовалюти буде і далі падати

Під кінець робочого тижня курс Bitcoin продовжує консолідацію після досягнення верхньої межі формуємого з 19 травня трикутника і позначки в $38 000. Що відбувається...

Боржник через суд майже повернув своє вже продане залогове майно

Стало відомо, що в юридичній практиці України може виникнути прецедент, коли  боржнику через суд повертають його залогове майно, яке  було реалізовано в рамках процедури...

“На чистоту”: бізнес, громада і влада Хмельниччини навчаться управлінню відходами

17-18 червня, за ініціативи Голови Хмельницької обласної ради Лабазюк Віолети в Хмельницькому пройде двохденний захід по обміну досвідом розробки та впровадження регіональних проектів з...

Експерт: учасники валютного ринку можуть взяти паузу до зустрічі Байден-Путін

Курс гривні в п'ятницю, 11 червня, стабілізувався поблизу рівня 27,10 гривень за долар, після активних продажів валюти нерезидентами. Що можна очікувати до кінця тижня,...

Думай

Боржник через суд майже повернув своє вже продане залогове майно

Стало відомо, що в юридичній практиці України може виникнути прецедент, коли  боржнику через суд повертають його залогове майно, яке ...

Читай

“ФОРУМ ДОБРИХ СПРАВ”: В Україні з’явився майданчик, який об’єднав людей доброї волі

4 червня 2021 року в Києві відбувся 4-й «ФОРУМ ДОБРИХ СПРАВ», де зустрілися  для обговорення нагальних питань представники центральної...

Теж цікаво

Блоги

Аліна ДЕМЧИК: Отримання прописки онлайн перестане бути міфом?

Реєстрація місця проживання є сьогодні однією з найпопулярніших адміністративних послуг в Україні. В той же час, ця процедура досі лишається однією з найскладніших, що...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Які права дає нам Закон про ринок землі

З 1 липня 2021 року набирає чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення», який...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Що дозволено колекторським компаніям

14 квітня 2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту споживачів при врегулюванні простроченої заборгованості» від 19.03.2021...

Георгий ТИГИШВИЛИ | Цугцванг для частного бизнеса

По всей видимости частному бизнесу предстоит найти новые способы защиты собственных интересов, поскольку решения Кабмина, которые принимаются на данный момент, идут в разрез официальным...

Аліна ДЕМЧИК | Правові методи у захисті від домашнього насилля, що працюють

Приблизно 1,8 млн. жінок на рік страждають від домашнього насильства. Понад 600 жінок загинули від домашнього насильства у 2020 р. 350 фактів домашнього насильства...
- -