Эксперты о земельной децентрализации: земля — общинам и потеря продуктовой безопасности

Популярне

Врач-эпидемиолог: «Кабмин превысил полномочия, когда назначал Главгоссанврача. К тому же без Госсанэпидслужбы это — свадебный генерал»

Столичный врач-эпидемиолог Алексей Галимский рассказал UA-Times, что без восстановления Госсанэпидслужбы невозможно эффективно бороться с инфекционными заболеваниями. Поведал, что назначение...

Карантин продлят до середины мая, но откроют библиотеки и музеи

Во вторник, 21 апреля в Кабинете министров Украины (далее - КМУ) состоялся очередной брифинг по ситуации с противодействием распространению...

Каковы причины массового заражения украинских медиков COVID-19

Наибольшее число заразившихся COVID-19 в Украине выявлено среди медицинских работников. Согласно данным МОЗ, в понедельник среди 328 новых заболевших...

В понедельник, 24 май 2021 года, на Всеукраинском форуме «Украина.30. Земля » Президент Владимир Зеленский подписал закон №2194 о земельной децентрализации. Подробнее об этом мы писали в материале «Президент подписал закон об управлении земельными участками. Что изменилось«. Редакция UA-Times собрала мнения экспертов о положительных и отрицательных последствиях этого закона.

Согласно сообщению на сайте Минагрополитики, Закон предоставляет каждому гражданину и обществу в целом способность контролировать действия власти, отменяет коррупционную составляющую. Документ предусматривает ряд положений по дерегуляции сферы землеустройства. В частности, исчезают такие явления, как государственная экспертиза землеустроительной документации, согласование проектов землеустройства по отводу участка, авторский надзор за выполнением проектов землеустройства. Также закон совершенствует процедуру проведения электронных земельных торгов, считают в министерстве.

Положительные изменения

Председатель подкомитета по вопросам ценообразования и развития внешнеэкономической деятельности в агропромышленном комплексе Комитета ВР по вопросам аграрной и земельной политики Богданец Андрей считает, что законопроект №2194 безусловно совершенствует систему управления земельными отношениями и ликвидирует коррупционные составляющие.

«Можно выделить по крайней мере четыре положительных момента. Во-первых, земля — ​​общинам. Теперь они смогут передавать их в аренду, получать поступления в местные бюджеты и развиваться. Контроль за охраной и использованием земель переходит полностью к ним. Госгеокадастр будет лишь сервисной организацией с ликвидированными коррупционными схемами в управлении земельными ресурсами, — считает Андрей Богданец. — Во-вторых, землями коммунальной собственности территориальных общин считаются все земли государственной собственности, расположенные за пределами населенных пунктов, кроме земель, используемых органами государственной власти, государственными предприятиями, учреждениями, организациями на праве постоянного пользования. А это, в свою очередь, увеличение инвестиционной привлекательности и ускорения развития отдельных территорий. В-третьих, открытость и доступность документации по землеустройству, публичность ее согласования и утверждения. Это своеобразный контроль общественности. Поскольку каждый сможет ознакомиться с документами, это будет действовать как своеобразный предохранитель от неправомерных действий должностных лиц. Четвертый момент — совершенствуется процедура проведения электронных земельных торгов. Земельный участок, выставляемый на торги, не должна превышать 20 га, это позволит малым и средним фермерам участвовать в земельных аукционах и побеждать».

Проблемы

Закон №2194 будет иметь катастрофические последствия для Украины и ее граждан, считает кандидат экономических наук, независимый эксперт Александр Хмелевский. «Фактически ликвидируется государственная собственность на землю, практически все государственные земли передаются местным общинам. Причем передаются не только пахотные земли, но и пастбища и леса. Государство отказывается от контроля за использованием земель, отменяется землеустроительная экспертиза. Право кадастровых регистраторов будет передано сертифицированным частным лицам. Это приведет к применению различных преступных схем, когда людей будут лишать земельных участков, переписывая их на подставных лиц», — считает Хмелевский.

По его мнению, местные власти будут бесконтрольно распоряжаться землей, по своему усмотрению будет ее продавать, передавать частным лицам и предприятиям, сдавать в аренду, вносить в залог под банковские кредиты и тому подобное.

«Уже через короткий промежуток времени вся земля перейдет в собственность частных лиц и предприятий, — считает Хмелевский. — Государство потеряет возможность обеспечивать продовольственную безопасность страны. Местные власти смогут по своему усмотрению изменять целевое назначение земли. То есть сельскохозяйственные земли могут быть использованы под жилую застройку, промышленные объекты, центры развлечений и тому подобное. Бесконтрольное использование земель нанесет огромный ущерб экосистеме Украины, приведет к разрушению плодородного слоя почвы и снижению плодородия земли. Согласно принятому закону, земля может продаваться не только физическим, но и юридическим лицам. Причем в законе нет ограничения относительно того, что владельцами таких предприятий не могут быть иностранные граждане или иностранные предприятия. То есть закон разрешает продажу земли иностранцам. В то же время закон ограничивает права собственника земли — без разрешения арендатора, собственник не сможет продать землю, заложить ее под кредит, и др. Арендатор получает первоочередное право на выкуп арендованного им земельного участка на основе земельной оценки без аукциона с отсрочкой оплаты на 5 лет. В результате принятия закона граждане потеряли право на получение 2-х гектаров земли, которое было предусмотрено Земельным кодексом. Ведение всей документации по землеустройству и оценке земли исключительно в электронном виде приведет к многочисленным фальсификациям или потеря информации, будет использована для различного рода мошеннических схем. В результате нового закона украинский народ потеряет землю, крестьяне будут лишены средств к существованию, цены на продовольствие резко возрастут. От нового закона выигрывает местная власть, которая обогатится на распродаже земли. Земля будет куплена олигархами и иностранными корпорациями».

По мнению Андрея Богданца есть три негативных момента:

— органами местного самоуправления предоставляются полномочия по изменению целевого назначения земельных участков частной собственности. Здесь могут возникнуть проблемы, ведь изменение целевого назначения может навредить окружающей среде вследствие неправильной ее эксплуатации;

— отменяется целый ряд согласительных и разрешительных процедур, таких как: государственная экспертиза землеустроительной документации, согласование проектов землеустройства по отводу участка, авторский надзор за выполнением проектов землеустройства. Тем самым это приведет к потере контроля над землей и возможного ее нерационального использования;

— отмена нормы об обязательной разработке агрохимического паспорта при передаче земельного участка в собственность и пользование. Это может привести к экологической катастрофе и потере плодородия земли.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Український бренд одягу

- Advertisement -

Обмен Валют

Найновіше

Немецкий в школе и университете: как применить знания языка украинским ученикам?

На первый взгляд, немецкая может показаться трудным для изучения и не слишком благозвучным. Однако стоит только узнать больше о...

- Advertisement -

Слідуйте за успіхом разом із нами! Кваліфіковані юридичні послуги

Эксперт: в Украине не стоит ждать снижения цен на топливо

За предыдущую неделю средние цены на бензин А-95 по Украине выросли на 1,28% до 30,08 грн, А-92 +1,39% до 29,15 грн, А-95 премиум остался...

Эксперт: НБУ не даст аграриям укрепить гривну

Курс украинской гривны в пятницу, 9 июля, держался на отметке 27,35 гривен за доллар. Спрос и предложение на рынке периодически выходят из равновесия, но...

Эксперт: говорить о потенциале роста криптовалют рано

Криптовалюты продолжают торговаться с неопределенной динамикой. Два дня цена может расти, потом два дня падать. Что происходит на рынке виртуальных валют, рассказал UA-Times главный...

Эксперт: сегодня рынок больше ориентируется на покупателей валюты

Курс гривны в среду, 7 июля, торгуется с небольшим ослаблением, откатываясь к 27,33 гривен за доллар. Накануне продавцы валюты так и не смогли перехватить...

Думай

В чем несовершенство Закона «О пластиковых пакетах» и как магазины будут его выполнять

Торговые сети готовятся к реализации подписанного 7 июня Президентом Украины Владимиром Зеленским Закона № 2051-1 «Об ограничении оборота пластиковых...

Читай

Что украинцы покупают в интернете к отпуску

В июне украинцы готовились к выпускным и праздникам, а также к грядущим поездкам. В интернете покупали платья в пол,...

Теж цікаво

Блоги

Светлана СОЛОВЬЕВА| Есть ли будущее у пациентов с редкими заболеваниями в Украине

Украинцы с орфанными (редкими) заболеваниями – одна из наиболее уязвимых категорий пациентов. Поскольку их количество незначительное, в сравнении с другими нозологиям, государство обращает на...

Аліна ДЕМЧИК | Криптовалюта: регулювання, оподаткування, судова та кримінальна практика

Електронні гроші вже не є чимось міфічним чи пов’язаним з футуристичними фільмами. Сьогодні це абсолютно реальний платіжний засіб, яким користуються у всьому світі. Теорія...

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Як новітні технології вирішують глобальні проблеми людства

Останніми роками різноманітні технології та рішення на базі штучного інтелекту (AI) починають активно впроваджуватися також в країнах Африки, в тому числі на рівні реалізації...

Аліна ДЕМЧИК: Отримання прописки онлайн перестане бути міфом?

Реєстрація місця проживання є сьогодні однією з найпопулярніших адміністративних послуг в Україні. В той же час, ця процедура досі лишається однією з найскладніших, що...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | Які права дає нам Закон про ринок землі

З 1 липня 2021 року набирає чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення», який...
- -