Крістіна ГЕРАСИМЧУК | Чи забиратимуть приватний транспорт при мобілізації

Популярне

Врач-эпидемиолог: «Кабмин превысил полномочия, когда назначал Главгоссанврача. К тому же без Госсанэпидслужбы это — свадебный генерал»

Столичный врач-эпидемиолог Алексей Галимский рассказал UA-Times, что без восстановления Госсанэпидслужбы невозможно эффективно бороться с инфекционными заболеваниями. Поведал, что назначение...

Карантин продлят до середины мая, но откроют библиотеки и музеи

Во вторник, 21 апреля в Кабинете министров Украины (далее - КМУ) состоялся очередной брифинг по ситуации с противодействием распространению...

Каковы причины массового заражения украинских медиков COVID-19

Наибольшее число заразившихся COVID-19 в Украине выявлено среди медицинских работников. Согласно данным МОЗ, в понедельник среди 328 новых заболевших...

Якщо у приватного чи державного підприємства на балансі є авто, то у мирний час військові комісари ставлять його на військовий облік, аби при оголошенні в країні мобілізації його могли вилучити в цілях оборони державних кордонів. Цілком законно. Які проблеми виникають при примусовому вилученні транспортних засобів у юридичних осіб для потреб Збройних Сил і в чому ризики реформи?

По літері закону

Чинний Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачає покладення на підприємства, установи і організації, а також на громадян — власників транспортних засобів, виконання військово-транспортного обов’язку. У мирний час цей обов’язок реалізується шляхом ведення військового обліку транспортних засобів і техніки.

Тобто кожного разу під час державної реєстрації, перереєстрації чи зняття з обліку транспортних засобів у територіальних органах з надання сервісних послуг МВС, серед інших документів представник підприємства, установи чи організації подає довідку з відміткою військового комісара про постановку транспортного засобу на військовий облік, або зняття з такого обліку. Постановка на військовий облік авто, котрі можуть залучатись при мобілізації, — процедура важлива, проте обтяжує власників.

По ріллі реформи

Змінити – читайте «полегшити» цю бюрократичну процедуру має прийняття законопроекту №5337 про внесення змін до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Законопроект передбачає, що відомості про реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку транспортних засобів, які можуть бути призначені для доукомплектування Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період і перебувають у власності підприємств, установ та організацій, буде надавати військовим комісаріатам безпосередньо Міністерство внутрішніх справ України. Тобто законодавець пропонує виключити із ланцюга «військовий комісар –  власник транспортного засобу – МВС» проміжну ланку.

Яким чином ця реформа вплине на процес комплектування ЗСУ?

По-перше, станом на сьогоднішній день, законопроект тільки передано депутатам для ознайомлення. У разі, якщо його буде прийнято, нові положення набувають чинності лише через шість місяців після опублікування закону, тобто найближчим часом у процедурі реєстрації транспортних засобів нічого не зміниться. Також варто ще раз наголосити, що оновлений порядок реєстрації та перереєстрації буде розповсюджуватися лише на ті транспортні засоби, власниками яких є юридичні особи – підприємства, установи, організації. Тобто для звичайних громадян законопроект нічого не змінить.

Окрім того, законопроект №5337 описує реформу тільки в загальних рисах. На виконання нових положень закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Кабінет Міністрів України повинен буде внести зміни до Положення про військово-транспортний обов’язок, і таким чином закріпити конкретну процедуру взаємодії комісаріатів і сервісних центрів МВС. Також для реалізації змін важливо буде передбачити можливість настання відповідальності для посадових та службових осіб за зловживання наданими їм повноваженнями. І тільки в залежності від того, наскільки детально і логічно будуть сформовані всі процедури, можна буде говорити про те, чи несе в собі нова реформа ризики зловживання, чи ні.

В цілому законодавець обрав не найкращій вектор розвитку. Сам закон «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» потребує ґрунтовних змін, зокрема щодо скасування практики поповнення матеріально-технічної бази ЗСУ та інших військових формувань за рахунок транспортних засобів громадян та юридичних осіб. Якщо звернутися до іноземного досвіду, то у більшості країн Європи (наприклад, у Польщі та Румунії) передбачено добровільну реквізицію транспортних засобів і техніки для потреб оборони під час оголошення стану мобілізації або стану війни. При цьому суб’єкти, які передали транспортні засоби і техніку, або товари для потреб оборони добровільно, по завершенні стану мобілізації або війни мають право на отримання значної компенсації. Захищає приватну власність громадян і законодавство США: там армія комплектується транспортними засобами на договірній основі, а приватні компанії, які надали техніку для організації перевезень, мають право на пільги та субсидії від держави.

Наостанок скажу, що потреби Збройних Сил у техніці та транспортних засобах мають закриватися за рахунок введеного ще у 2014 році військового збору, а також видатків із державного та місцевих бюджетів, не порушуючи при цьому право власності, гарантоване Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод. А для цього на нормотворчому рівні варто в першу чергу акцентувати увагу на розбудові та вдосконаленні податкової системи.

Крістіна Герасимчук, юрист Law Firm TIHISHVILI

- Advertisement -
- Advertisement -

Блоги

Виконавець стягує 50% з доходу замість дозволених 20%! Що робити?

Серед передбаченого законодавством України переліку заходів примусового виконання рішень можна виділити такий вид, як звернення стягнення на заробітну плату,...

Светлана СОЛОВЬЕВА| Есть ли будущее у пациентов с редкими заболеваниями в Украине

Украинцы с орфанными (редкими) заболеваниями – одна из наиболее уязвимых категорий пациентов. Поскольку их количество незначительное, в сравнении с...

Аліна ДЕМЧИК | Криптовалюта: регулювання, оподаткування, судова та кримінальна практика

Електронні гроші вже не є чимось міфічним чи пов’язаним з футуристичними фільмами. Сьогодні це абсолютно реальний платіжний засіб, яким...

Думай

В чем несовершенство Закона «О пластиковых пакетах» и как магазины будут его выполнять

Торговые сети готовятся к реализации подписанного 7 июня Президентом Украины Владимиром Зеленским Закона № 2051-1 «Об ограничении оборота пластиковых...

Читай

Что украинцы покупают в интернете к отпуску

В июне украинцы готовились к выпускным и праздникам, а также к грядущим поездкам. В интернете покупали платья в пол,...

Суд признал действительным договор аренды КЦ «Кинотеатр «Киев» на здание кинотеатра «Киев»

В скандальном деле вокруг аренды здания - памятника архитектуры - кинотеатра «Киев» по ​​адресу г. Киев, Большая Васильковская, 19, произошло знаковое событие. Хозяйственный суд...

Бои за Пущу: гранаты, выстрелы, раненые и бывший нардеп

19 июня 2021 года состоялись массовые столкновения между протестующими и застройщиком в Пуща-Водицком лесу. Компания Zim capital group, которую связывают с экс-депутатом Верховной Рады...

Суд отдал 7,7 га «Орехового сада» в Феофании под застройку

15 июня Хозяйственный суд Киева отказал в удовлетворении иска Киевской городской государственной администрации об отмене регистрации права собственности на земли города. Часть территории Киева...
- Advertisement -

Теж цікаво

- Advertisement -