Национальная экономическая стратегия-2030 глазами экспертов

Популярне

Врач-эпидемиолог: «Кабмин превысил полномочия, когда назначал Главгоссанврача. К тому же без Госсанэпидслужбы это — свадебный генерал»

Столичный врач-эпидемиолог Алексей Галимский рассказал UA-Times, что без восстановления Госсанэпидслужбы невозможно эффективно бороться с инфекционными заболеваниями. Поведал, что назначение...

Карантин продлят до середины мая, но откроют библиотеки и музеи

Во вторник, 21 апреля в Кабинете министров Украины (далее - КМУ) состоялся очередной брифинг по ситуации с противодействием распространению...

Каковы причины массового заражения украинских медиков COVID-19

Наибольшее число заразившихся COVID-19 в Украине выявлено среди медицинских работников. Согласно данным МОЗ, в понедельник среди 328 новых заболевших...

Кабмин запускает широкое обсуждение наработок Национальной экономической стратегии-2030. Этот документ, который должен определить направления экономического развития Украины на ближайшее десятилетие, разрабатывается Рабочей группой Кабинета Министров Украины на платформе Центра экономического восстановления по инициативе президента Владимира Зеленского. Специалисты различных отраслей уже познакомились с наработками в направлениях инвестиционная привлекательность, рынки капитала и макроэкономическая стабильность; поддержка креативных индустрий и индустрии гостеприимства; развитие предпринимательской культуры и регуляторная политика; развитие энергетического сектора, добывающая промышленность и эффективная защита окружающей среды; промышленность, транспорт и инфраструктура; международная экономическая политика и торговля; цифровая экономика и информационно-компьютерные технологии; управления государственной и коммунальной собственностью; реинтеграция временно оккупированных территорий Украины; развитие агросектора. Ряд специалистов высказали UA-Times свое мнение по поводу Стратегии.

Инвестиционная привлекательность, рынки капитала и макроэкономическая стабильность

Среди стратегических целей в этом разделе Стратегии — увеличить объемы прямых иностранных инвестиций до $35-45 млрд в 2030 году, увеличить капитализацию фондового рынка Украины до 40% от ВВП, увеличить валовое накопление основного капитала до 20-30% от ВВП, увеличить объем активов накопительного пенсионного обеспечения до 25% от ВВП.

Для этого среди прочего предусматриваются следующие приоритетные шаги: внедрение амнистии капитала, создание International Financial Centre Kyiv, введение накопительной пенсионной системы, внедрение страховой медицины, создание двухуровневой платформы выпуска акций для МСБ и крупного бизнеса, консолидация информации по эмитентам и игрокам фондового рынка под единой системой, внедрение информационной системы управления государственным бюджетом, повышение прозрачности процесса инициации ДИП, внедрение балльной системы оценки проектов и создание подразделения для поддержки оценки проекта, рассмотрения предложений и предоставления стандартизированных данных.

«В Украине актуальны две проблемы — слабая защита собственности и «инвестиционный голод» (что, кстати является производной от первой). В рейтинге Doing Business-2020 по показателю «регистрация собственности» Украина занимает 61 место, получение кредита — 37. Легкий доступ в реестры имущества, рейдерство, коррумпированные суды отпугивают инвесторов. Решить проблему позволит введение реального сурового наказания за рейдерство, отмена денежного залога для чиновников-коррупционеров (чтобы те не бежали от правосудия), а в случае их осуждения — конфискация имущества, компенсация утраченного имущества / активов / прибыли от незаконных решений суда за счет судей, которые их принимают (в случае отмены вышестоящими инстанциями)», — поделился своим мнением о том, как Украине стать привлекательной для инвесторов страной, кандидат экономических наук, преподаватель Запорожского национального университета Константин Денисов.

По мнению эксперта, инвестиционный голод можно удалить за счет доступного кредитования, ведь банковские займы дают не более 10% от всех инвестиций бизнеса в Украине. Снижение учетной ставки НБУ и ее сохранение на историческом минимуме (6%) не активизировало кредитование экономики, хотя и снизило стоимость кредитов: для бизнеса до 9,0% в ноябре 2020 г (против 13,3% годом ранее), населения — к 30,4% (против 33,1%).

«Сегодня банки направляют свободные ресурсы на выкуп правительственных облигаций (на конец ноября 2020 году их держали 51,9% всех выпущенных ОВГЗ). Часть средств с рынка от банков забирает НБУ путем выпуска депозитных сертификатов, увеличив их объем за январь-ноябрь 2020 году на 52%. Одно из направлений изменения ситуации — отказ от бесконтрольных выпусков государственных облигаций, которые появились при правительстве Гройсмана. Напомню, что ст.15 Бюджетного кодекса требует от правительства согласовывать с бюджетным комитетом парламента внеплановое увеличение долга», — говорит Константин Денисов.

Управляющий партнер «ЭСКА Капитал» Сергей Васьков также отметил, что сегодня Украина не выглядит особенно привлекательно для иностранного инвестора. Мы не входим даже в ТОП-20 европейских стран, которые были бы интересны для значительных финансовых вливаний. Тем не менее, государство находится в перманентном состоянии поиска помощи от международных фондов.

«Экономике нужны средства, — правительство их ищет… За границей. Тогда как большой массив денег находится внутри страны, — отмечает Сергей Васьков. — По данным НБУ, на руках у населения находится 355 млрд наличных в гривне, и более $86 млрд наличных в валюте. Большая проблема заключается в том, что эти сбережения не работают. «Парадокс бережливости» (наблюдение экономистов Кэтчингса, Фостера и Гайека) звучит так: «чем больше сбережений и меньше инвестиций, тем быстрее наступит общий экономический спад». Действительно, нам нужны финансовые вливания, но не «чужие», а наши. Потому что внутренние инвесторы по-настоящему заинтересованы в развитии экономики здесь. Они заинтересованы в долгосрочном реальном impact-инвестировании. Это способствует как 1) общему повышению уровня жизни сообществ на микроуровне, так и 2) росту и развитию всей экономики на макроуровне. Нам нужно формировать внутреннего инвестора с длинными деньгами. При размере нашей экономики мы можем это позволить и чем сильнее будет внутренний инвестор, тем больше будет экономика. Ни ОВГЗ, ни муниципальные облигации развития рыночной экономики не помогут, они не создают добавленной стоимости, а лишь накапливают долговую нагрузку на бюджет. Добавленную стоимость и соответственно благосостояние украинсцев создает бизнес. А он придет на фондовый рынок только после того, как увидит, что инвесторы здесь перестали бояться государства».

По мнению управляющего партнера «ЭСКА Капитал», активизировать внутреннего инвестора поможет фондовый рынок: «Во всем мире рост экономики и инвестиций в бизнес происходит через фондовый рынок. Я уверен, что украинские частные инвесторы могут стать этим пусковым механизмом. Для этого есть все необходимые инструменты, требуются только некоторые «улучшение» на законодательном уровне. 1) Надо создать максимально комфортные условия для внутренних инвесторов, чтобы они не боялись потерять свои деньги. Потому что пока у нас нет защиты прав инвесторов, а судебная система действует неудовлетворительно (кстати, для иностранных инвесторов у нас тоже нет ни программ для привлечения, ни льгот, ни стимулов) 2) Необходимо либерализация финансовых регуляторов, чтобы осуществлять операции на рынке стало проще 3) Запустить государственную программу по популяризации внутреннего фондового рынка 4) завершить наконец пенсионную реформу 5) Развивать рынок корпоративных облигаций и сравнить их в налогообложении с ОВГЗ».

Развитие агросектора

Этот пункт Стратегии-2030 в частности предусматривает стимулирование занятости в сельской местности, упрощение условий ведения бизнеса через уменьшение регуляторных барьеров, оцифровку информации о почвах, земельных и водных ресурсов в рамках инфраструктуры геопространственных данных, продолжение земельной реформы, создания конкурентной среды на отечественном рынке химических удобрений, стимулирование развития R&D центров международных производителей ресурсов для агросектора (удобрения, семена, корма и т.д.), обеспечение доступа к современным генетическим наработкам, стимулирования улучшения урожайности за счет доступа к основным материально-техническим ресурсам, содействие выращиванию высокомаржинальных культур, стимулирования восстановления аквакультуры и самообеспечения внутреннего рынка продукцией отечественного производства, создание условий для увеличения производства перерабатывающей продукции, продвижение украинского аграрного сектора на внешних рынках.

Эксперты отмечают, что перед реализацией новых реформ нужно сделать глубокий аудит имеющегося законодательства. «Там «черт ногу сломит» — много противоречащего друг другу. После этого будет понятно, что нуждается в доработке. Но прежде всего, например, отечественную рыбную отрасль необходимо передать обратно от с Минэкологии в Минагро, — рассказал глава Ассоциации рыболовов Украины Александр Чистяков. — А вообще, для того, чтобы отрасль начала возрождаться, необходим целый ряд законопроектов. В частности, Закон, ужесточающий наказание и повышающий штрафы за торговлю незаконно выловленной рыбой, Закон о введении Сертификата Происхождения — документа, подтверждающего легальность рыбного товара, Закон об многократном увеличении штрафов и сумм компенсаций за незаконный вылов водных живых ресурсов; Закон о создании специализированного Фонда поддержки рыбной отрасли, который будет наполняться от процента со штрафов и сумм компенсаций выписанных нарушителям, и многое еще чего… Надеюсь, что это удасться сделать, так как в руководство рыбной отрасли ВПЕРВЫЕ назначен человек из неё, знающий ее проблемы, тем более это первая женщина на должности главы Государственного Агентства рыбного хозяйства».

Развитие энергетического сектора

Среди приоритетных шагов в этой сфере в Стратегии значится: обеспечить энергетическую независимость в газовой и нефтяной сферах, обеспечить стабильность импортных поставок нефтепродуктов с целью повышения уровня энергетической безопасности, сформировать систему минимальных запасов энергоносителей, обеспечить интеграцию энергетических рынков, соответствующих транспортных сетей в энергетическое пространство ЕС, рассмотреть возможность экспорта водорода в ЕС. Для достижения этих целей планируется повысить энергоэффективность при использовании электрической и тепловой энергии, обеспечить полноту и доступность учета всех форм энергии и энергетических ресурсов, ограничить негативное воздействие энергетики на окружающую среду, увеличить производство и потребление электрической энергии из возобновляемых источников, в первую очередь за счет распределенной генерации.

В своем комментарии основатель компании «Атмосфера» Алексей Бадика отмечает, что сегодня сотни домохозяйств и десятки бизнесов в Украине устанавливают солнечные электростанции для собственного потребления без зеленого тарифа. Но с позиции украинских сетей и законодательства солнечных электростанций для собственного потребления и вовсе не существует. Как результат — их владельцы проектируют и рассчитывают свои станции так, чтобы не иметь дела ни с процедурой получения «зеленого тарифа», ни с бюрократией облэнерго. И хотя в отчетах Госэнергоэффективности, НКРЕКП и облэнерго вы не встретите упоминания или данных о таких самопользователях, их количество уверенно растет.

«Пока в Украине только начинают задумываться над разработкой политики поддержки тех прозьюмерив (потребителей, которые обладают собственной генерацией), которые производят электричество в основном для собственного потребления. Между тем в развитых странах их активно интегрируют в рынки электроэнергии. Например, уже в следующем году для стран ЕС станет обязательным 4-й энергопакет ЕС. Он предусматривает максимальную интеграцию распределенных энергетических ресурсов в рынки электроэнергии. 4-й энергопакет гарантирует, что каждый владелец электростанции на крыше здания или системы накопления сможет участвовать в организованных рынках электроэнергии, — отмечает основатель компании «Атмосфера». — Один из самых распространенных в мире механизмов называется «системой чистого измерения», или net metering. Если абстрагироваться от деталей, то такой механизм позволяет потребителю отдавать в сеть излишки электроэнергии и потреблять ранее произведенную электроэнергию когда ему удобно. При этом платит он за разницу между потребленным и преданным электричеством. По моему мнению, эта система тарификации позволит сбалансировать рынок и дать толчок для дальнейшего развития отрасли».

Эффективная защита окружающей среды

В Стратегии прописано: 1. Пересмотреть Национальный план сокращения выбросов от крупных установок сжигания (SO2, NOx и пыли) и выполнить мероприятия по реконструкции и модернизации теплоэлектростанций и теплоэлектроцентралей в соответствии с обновленной энергетической стратегией до 2035 года. 2. Ввести системы экологического менеджмента и аудита. 3. Обеспечить внедрение новейших технологий и обмен информацией по утилизации отходов ТЭК… А еще есть пункт о завершении строительства хранилищ отработанного ядерного топлива и высокорадиоактивных отходов его переработки.

Но в других пунктах Стратегии можно увидеть противоречивые планы по, в частности, созданию мощностей по переработке бытовых и опасных отходов, отходов производства в Чернобыльской зоне, или дноуглубление реки Припять в рамках реализации проекта «Международный водный путь Гданьск-Херсон (Е40)», не прошедший никаких экспертиз и не имеющий разрешений.

«На словах эта стратегия учитывает изменения климата, а на деле их игнорирует. Явно, что ни одного эколога к работе не привлекали. Где брать воду для полива новых орошаемых площадей — неизвестно. Что будет с радиоактивным илом, когда начнется эксплуатация Днепра выше Киева — неизвестно . Для чего и дальше развивать осушительную мелиорацию, когда и там засуха — непонятно. Поэтому вопрос надо ставить так: почему документ такой нелепый? А потом о законах, которых не хватает», — так прокомментировал нам Стратегию киевский эколог Олег Листопад.

Александр Чистяков также отметил, что за последние два года не принято ни одного природоохранного законопроекта, в то время как крайне необходим Закон об утилизации мусора; Закон о запрете применения легких пластиковых пакетов. «Нужно пересмотреть Закон о природно-заповедном фонде в сторону его усовершенствования; навести порядок с арендой водоемов, так как действующая нормативная база полностью поставила крест на развитии отечественного рыбоводства; необходимо срочно пересмотреть Закон о выбросах в атмосферу (грязный воздух ежегодно приводит к 45 000 смертей от сердечных и легочных болезней), и многое другое, — говорит глава Ассоциации рыболовов Украины. — Не радует, что за все годы независимости не было ни одного министра экологии с профильным образованием (а их было 37-м). Минэкологии давно превратилось из Министерства по защите окружающей среды, в чиновничью контору по выдаче различных разрешений на ее уничтожение».

Читайте также: «В пятницу начнется широкое обсуждение Национальной экономической стратегии-2030″


загрузка...

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

- Advertisement -

Український бренд одягу

Найновіше

«Государство — не благотворительная организация» или кому идут деньги, выделенные на развитие украинского кино?

25 февраля состоялась премьера ленты украинского кинорежиссера Любомира Левицкого "Безумная свадьба 3". Лента, которая уже в третий раз получила...

Зубы из шоколада, Богини-кошки и оберег с рожками — выставка Handmade-expo (фото)

В Киеве в Международном выставочном центре на Броварском проспекте, 15, проходит XXXIII Международная оптово-розничная выставка рукоделия и хобби HANDMADE-EXPO. В столицу привезли свои изделия несколько...

Национальный банк Украины повысил учетную ставку

4 марта 2021 года Правление Национального банка Украины приняло решение повысить учетную ставку до 6,5% годовых. По мнению членов Правления НБУ, это решение направлено...

Тетяна КОЩУК | Реформа оподаткування ПДВ електронних послуг в ЄС

В умовах, коли в Україні жваво обговорюється ініціатива щодо впровадження «податку на Google», цікаво простежити, як відбувається подібна реформа оподаткування ПДВ електронних послуг в...

Гражданство государства в Карибском море в обмен на инвестиции

В период пандемии COVID-19 небольшое государство в Карибском море инициировало беспрецедентную программу, которая призвана наполнить местный бюджет, а ее участникам - дать возможность беспрепятственно...

- Advertisement -

Обмен Валют

Думай

«Государство — не благотворительная организация» или кому идут деньги, выделенные на развитие украинского кино?

25 февраля состоялась премьера ленты украинского кинорежиссера Любомира Левицкого "Безумная свадьба 3". Лента, которая уже в третий раз получила...

Читай

Национальный банк Украины повысил учетную ставку

4 марта 2021 года Правление Национального банка Украины приняло решение повысить учетную ставку до 6,5% годовых. По мнению членов...

Теж цікаво

Блоги

Тетяна КОЩУК | Реформа оподаткування ПДВ електронних послуг в ЄС

В умовах, коли в Україні жваво обговорюється ініціатива щодо впровадження «податку на Google», цікаво простежити, як відбувається подібна реформа оподаткування ПДВ електронних послуг в...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | З 1 січня відбулися зміни у сфері сплати ЄСВ: скасовано дискримінаційні положення щодо окремих платників

1 січня 2021 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | З 1 січня у закладах загальної середньої освіти діє новий Санітарний регламент: ключові моменти

Міністерство охорони здоров’я затвердило новий Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти. Таким чином, втратили чинність Державні санітарні правила і норми влаштування, утримання загальноосвітніх...

Андрій ЗАБЛОВСЬКИЙ | Технологічні тренди 2021-го: як утриматися на плаву в епоху радикальних змін та трансформацій

Світ, до якого ми звикли та в якому було досить комфортно, змінюється у нас на очах шаленими темпами. Швидкість та незворотність цих змін особливо...

Вікторія ТЮТЮННИКОВА | ВР усунула правову колізію у вимогах до статуту товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю

3 лютого 2021 року був прийнятий Закон України «Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо усунення правових колізій у вимогах до статуту товариств...
- -